央行应该如何规范比特币玩家？

比特币的疯狂暴涨终于引发了监管部门的动作。

12月5日下午，央行会同工信部、银监会、证监会、保监会发布《关于防范比特币风险的通知》（通知). 货币。

消息一出，比特币闻讯下挫，一小时内价格从6970元跌至4520元左右，跌幅达35%。 此前，比特币已从 11 月 18 日的 3269 元飙升至一天的 6989 元。 今年1月初，比特币价格仅为80元。

“央行发出通知，是因为比特币现在风险更大，投机性高，如果出现大规模的投机问题，可能会让人破产。” 12月6日，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭天勇在接受21世纪经济报道记者采访时进行了分析。

从个人投资安全角度出发，央行发布本《通知》，考虑了公众风险。 从比特币产业链从业者的角度来看，这份通知给比特币行业打了一针强心针。

“这份通知否定了比特币作为法定货币的可能性，也否定了比特币的货币属性，但却将比特币纳入了监管范围。” 比特币交易平台火币网CEO李林认为，央行并未禁止比特币交易。 纳入监管对于比特币交易平台来说是一件好事。

玩家试图偷底

12月5日晚间，比特币资深玩家赵东在接受记者采访时表示，如果比特币进一步下跌，他会大量买入。 许多其他比特币玩家也持这种态度。 在他们看来，比特币价格下跌是买入的好时机。

次日，比特币交易价格迅速回升至6160元。 让他们的愿望成真。 “现在看来，大批量采购的机会不大。” 赵东表示，比特币价格越高，越难赚钱。 本来，他预计央行的通知，比特币可能会跌得更多。

一位今年年初进入比特币圈的IT工程师表示，现在比特币价格上涨，他会考虑买一些莱特币等“山寨币”进行投资。

这些玩家基于对《通知》的深入解读，做出看涨的投资判断。 《通知》明确了比特币的性质，认为比特币不是货币当局发行的，不具有法定补偿、强制等货币属性，不是真正意义上的货币。 从本质上讲，比特币是一种特定的虚拟商品，不具有与货币同等的法律地位，不能也不应该作为货币在市场上流通。 但比特币交易是一种在互联网上进行的商品买卖行为，普通人有参与的自由，风险自负。

李林表示，央行推出这一调控政策并不奇怪。 此前央行已经对比特币发表明确表态，但这次是政策导向。

此前，11月25日，央行副行长易纲表示，从中国人民银行的角度来看，短期内不会承认比特币的合法性，他也认为比特币是一种在线货币，普通人有能力参与网上交易。 行为自由。 12月5日发布的《通知》也将肯定公众参与比特币交易的自由。

郭天勇说，“比特币是一种投资商品，投资者认为它价值高，价格就会高，就像当年的郁金香一样。但如果他们认为它价值低，价格就会低。”

交易平台准备实名制

纳入监管是指比特币交易平台需要按照要求进行规范化运营。 《通知》还要求比特币网站切实履行客户身份识别、可疑交易报告等法定反洗钱义务，切实防范与比特币相关的洗钱风险。

《通知》规定，作为比特币主要交易平台的比特币互联网站，应当按照《中华人民共和国电信条例》和《办法》的规定向电信管理机构备案。互联网信息服务管理”。

目前，比特币中国、火币网、OKcoin等交易平台均已注册互联网信息服务。 那些注册的平台需要快速提交材料。

同时，鉴于比特币具有较高的洗钱风险和被不法分子利用的风险，《通知》要求相关机构按照比特币相关规定，落实客户身份识别、可疑交易报告等法定反洗钱规定。 《中华人民共和国反洗钱法》的要求。 有效防止与比特币相关的洗钱风险的义务。

据了解，在发布通知前，央行还对比特币交易平台和比特币持有者进行了调查。 “之前，央行只是来组织调研央行比特币监管新措施，接下来，央行将对比特币平台进行监管央行比特币监管新措施，参与实名制和反洗钱管理。” 某比特币交易平台高管告诉记者，目前，比特币平台的从业人员正在探索如何从技术上进行实名登记和反洗钱。

对此，李琳告诉21世纪经济报道记者，火币网正在为实名认证做技术准备。 监管”。此外，火币网还将汇总交易报告，报送监管部门。

本次实名认证流程与支付宝原有的实名认证流程一致。 比特币交易平台将配合公安、银行等部门实施实名认证。 对此，一位比特币玩家表示，比特币的一大特点是匿名交易，实名认证会引起玩家的反对。

目前我国比特币玩家数量在100万左右，比特币交易平台市场并未饱和，仍有大量创业者涌入比特币交易平台行列。

“未来，比特币平台之间的竞争，真的是市场。而政策监管，可以提高这个细分行业的准入门槛。” 李林认为，那些小型交易平台可能会面临倒闭的困境。

除了比特币交易平台，中国现在还有以莱特币为代表的其他类型的比特币交易平台。 据OKcoin相关负责人介绍，目前OKcoin平台上的莱特币交易为市场首创。

世界上已经有网格币、宙斯币、萤火虫币等80多种“比特币”。 由于比特币价格高昂，这些比特币也开始受到玩家的关注。

对此，李林还表示，比特币是一种可以投资的商品。 目前，火币平台仅支持比特币交易。 未来，如果莱特币等其他类型的线上虚拟货币也得到广泛认可，并拥有一定数量的买卖双方，火币也会考虑接入其他虚拟货币。

线下支付企业寻求转型

央行《通知》规定，金融机构和支付机构不得开展比特币相关业务，不得以比特币作为产品或服务的标价，不得买卖比特币，不得承保比特币相关保险业务或出售比特币 包含在保险责任范围内等。

“这项规定是为了将比特币与实体经济分开。” 郭天勇表示，在现有金融体系下，比特币无法成为一般等价物或货币。

据了解，目前金融机构和支付机构尚未涉足比特币。 目前，中国部分商户已接受比特币作为支付符号。 在北京，Garage Cafe、Second Place Bar 和一家名为 Diao Ye Beef Briket 的餐厅都接受比特币支付。 11月初，百度联合加速推出国内首个比特币支付平台。 南文公关、国客等互联网创新网站也接受比特币支付。

但在比特币的线下实践中，支付终归是少数。 据赵东介绍，车库咖啡支付的比特币价值1000多元人民币，而雕爷牛腩店只是用“比特币支付”进行营销。

郭天勇认为，央行在《通知》中的表态，可能意味着商户使用比特币进行比特币买车、买房、买饭等线下实体交易，可能会受到处罚。

央行的这一监管，将再次限制比特币产业链的发展。 此前，依托比特币，产生了一整套产业链。 上游是生产矿机、挖矿（用软件挖比特币）、交易平台。 下游有支付、商户合作等诸多环节，还有手机端APP展示比特币相关信息。

“现在要考虑转型，比特币线下支付这个细分领域没有商机。” 一家在比特币行业创业的公司CEO表示，该公司很可能会转向其他支付工具的线下商业化。

近期，央行对互联网金融动作频频。 12月3日，央行支付清算协会成立互联网金融专业委员会，包括银行、证券、保险等75家传统金融企业，以及支付、P2P、众筹等新兴互联网金融企业。 互联网金融监管。

本届金融专业委员会的成立，也为互联网金融企业与监管部门之间架起了沟通的桥梁，对推动互联网金融健康、合理发展起到了促进作用。

李林在接受21世纪经济报道记者采访时也表示，中国的比特币产业链也需要建立民间行业组织，打通企业与监管部门的对话渠道。

据了解，美国比特币基金会中国分部正在筹建中，国内一些比特币组织也在自发成立。 这些组织将促进比特币行业公司与监管机构之间的沟通。 （编辑卢爱芳辛元伟）